Департамент капитального ремонта жилищного фонда г.Москвы предъявил недобросовестным подрядчикам иск [1] | Что показывает первый опыт акционирования ДЕЗов? [1] О капремонте и утеплении фасадов. | Граждане, не установившие счетчики, будут платить за услуги ЖКХ больше на 20% [1] Газета "Квартирный ряд" Новости http://www.moskv.ru/news/fulltext/show/id/2850/ 25.08.2010 14:47 |
26.11.2009 г. В финансовой деятельности ДЕЗов обнаружили нарушения [1] Олег Митволь обратился в прокуратуру САО и УВД по САО с просьбой провести проверку фактов нарушений в финансово-хозяйственной деятельности ДЕЗ и ГУ ИС районов Беговой и Аэропорт. | ТСЖ: не дайте себя обмануть [1] | Приемная депутата Московской городской Думы А.Семенникова [1] |
Иском по счетчику [1] На страницах «КР» не раз поднималась проблема установки квартирных счетчиков в домах ЖСК. Собственники, желающие платить за фактически потребленную воду, сталкиваются подчас с яростным сопротивлением председателей кооперативов. | Не подписывайте "ЛИПУ" работникам ГУП ДЕЗ района Ясенево и подрядчикам "Брэтцентра [0] | Деятельность московских властей по принудительному созданию товариществ собственников жилья (ТСЖ) [1] |
Кодекс об административных правонарушениях ( КоАП РФ ) [1] Статья 7.19. Самовольное подключение и использование электрической, тепловой энергии Статья 7.22. Нарушение правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений Статья 7.23. Нарушение нормативов обеспечения населения коммунальными услугами | Капремонт в особо крупном размере 19.01.10. [1] газета «Московская перспектива» | Ответы из префектуры ЮЗАО [0] Ответы из префектуры ЮЗАО |
В товарищах согласья нет
Москвичи начинают бороться с липовыми ТСЖ – с теми самыми, которые они якобы создавали сами. Суды дают москвичам советы
Еще осенью Ольга Крылова из Сокольников с удивлением узнала, что
состоит в товариществе собственников жилья «На Барболина». «Выяснилось,
что три соседних дома организовали одно ТСЖ и в протоколе стоят подписи
более половины жителей, в том числе и моя», - вспоминает Крылова. Потом
Крылова нашла этот документ на сайте налоговой службы. У ее ТСЖ даже
обнаружился учредитель - пенсионерка Галина Ивановна Кафафова из того же
подъезда. Разумеется, она об этом тоже не подозревала: и ее подпись
была подделана. Первое судебное заседание назначено в Преображенском
районном суде на 27 мая.
Официальной статистики нет, но можно утверждать, что подавляющее
большинство товариществ собственников жилья - ТСЖ - созданы в Москве по
поддельным документам. Собственники квартир не стали создавать ТСЖ,
когда появилась такая возможность. За них это сделал кто-то другой.
Теперь, по данным Newsweek, московская прокуратура уже проводит массовую
проверку городских ТСЖ - из-за шквала обращений от москвичей.
ТСЖ - это юридическая форма объединения владельцев квартир в
многоэтажном доме. ТСЖ организует оплату коммунальных услуг: например,
может нанять управляющую компанию, фирму-менеджера, а та уже
договаривается с коммунальщиками. Большинство ТСЖ так и делают.
Коммунальщикам - горячая вода, отопление, вывоз мусора - надо
платить. Надо платить фирме-менеджеру. Надо платить главе ТСЖ. Объем
этого рынка в Москве эксперты оценивают в 250–300 млрд рублей в год. Эти
деньги и проходят в результате через управляющие компании - бывшие ДЕЗы
или вновь созданные фирмы. Управляющую компанию можно выбрать и без
ТСЖ, но это труднее - снова нужны жильцы.
Вообще-то люди давно должны были сами решить, как им управлять своими
домами. К этому их обязывал Жилищный кодекс. Есть три способа, поясняет
депутат Галина Хованская: ТСЖ, управляющая компания и непосредственное
управление (для маленьких домов), и надо было выбрать один из них. Но
люди не торопились. В Жилищном кодексе есть решение: если жильцы
тормозят, за них сделает выбор орган местного самоуправления. Он же и
проведет конкурс среди управляющих компаний. Но в любом случае без
жильцов не обойтись - понадобятся их подписи. А это значит, что жильцов
надо собирать, объяснять, уговаривать.
Люди сами создают ТСЖ, только когда у них конфликт с властями и
приходится защищаться, объясняет депутат Хованская, например, когда
сносят дом. «Вот власть и решила взять все в свои руки», - продолжает
собеседник Newsweek в Федеральной антимонопольной службе. По данным ФАС,
в целом в России к концу прошлого года в 66% домов жильцы выбрали
управляющую компанию сами с помощью ТСЖ, в 12% это за них сделали
муниципалитеты.
Но это, похоже, видимость. Еще в конце прошлого года глава УФАС по
Москве Владимир Ефимов заявил, что в России сфальсифицированы результаты
около 95% собраний собственников жилья, где выбирали способ управления
домами. 12 апреля уполномоченный по правам человека в Москве Александр
Музыкантский написал главе ГУВД Владимиру Колокольцеву, что за последние
два года в связи с созданием фальшивых ТСЖ по статье 327 УК (подделка
документов) возбуждены 16 дел. Это не так много на фоне 95 поданных в
суды исков и более полутора тысяч жалоб в префектуры по тому же поводу,
если верить департаменту ЖКХ и благоустройства Москвы. В столице не
меньше 90% ТСЖ, зарегистрированных в налоговой службе, фальшивые,
утверждает Вячеслав Гуменюк, член Общественного совета Москвы.
Налоговики не обязаны проверять учредительные документы, поясняет
депутат Олег Шеин. Что происходит до этого, тоже понятно: мэрия
составляет графики ТСЖ для префектур, а те, в свою очередь, дают
распоряжения управам, объясняет Александр Музыкантский. В последнее
время процесс набирает обороты: «Сотрудники управ и ГУ ИС подошли к
[созданию ТСЖ] топорно, но активно, - продолжает Музыкантский. - За
последние три года появилось около 10 000 ТСЖ, а за предыдущие 15 лет -
2500». Префект Северного округа Олег Митволь возражает. Он говорит, что
дело обстоит ровно наоборот: «Есть принципиальная позиция мэра -
разогнать фальшивые ТСЖ. Я теперь сам с ними борюсь».
Дело не только в том, что в документах о создании ТСЖ стоят фальшивые
подписи. Еще и сотрудники ГУ ИС (государственное учреждение «Инженерная
служба») часто незаконно эти ТСЖ возглавляют. Московское ТСЖ обычно
платит своему председателю от 20 000 до 85 000 рублей в месяц.
Чем быстрее идет формирование ТСЖ в Москве, тем опаснее руководить
ими. Только в апреле в Москве были убиты два председателя ТСЖ - один в
Северном, другой в Северо-Восточном округе. Всего в России, по оценке
Олега Шеина, через ТСЖ проходит около 4 трлн рублей в год. Это деньги
Фонда реформирования ЖКХ (Москва от них отказалась) - на капремонт
зданий, коммунальные платежи и региональные дотации. Власти способствуют
тому, чтобы в управляющие компании были отобраны свои или
аффилированные структуры, говорит руководитель управления контроля ЖКХ,
строительства и природных ресурсов Федеральной антимонопольной службы
Рачик Петросян. Москва тоже оплачивает за горожан часть коммунальных
услуг - до 50%.
Жильцы вряд ли выигрывают от того, что кто-то распоряжается их
деньгами, а они не следят за этим. «Деньги за коммунальные услуги могут
пойти невесть куда, - продолжает Олег Шеин. - Фальшивое ТСЖ может
задолжать подрядчикам, коммунальщикам, придется невыполненные работы
оплачивать». В Москве жители домов 25 и 27 улицы Девятая Рота узнали,
что состоят в ТСЖ и даже уже задолжали подрядчику, только из объявлений,
которые развесили коммунальщики. И подрядчик обещал применить штрафные
санкции.
В типовом уставе ТСЖ есть пункт «Обязательные платежи», рассказывает
Гуменюк из Общественного совета Москвы. В него включены такие
«обязательные» вещи, как озеленение, интернет или содержание кассира:
«По 360 рублей в месяц с каждой старушки - и набегает неплохая сумма». И
никто не шевелится, пока не вскрылись хищения или не выросли реальные
платежи за коммунальные услуги, согласен Виктор Федорук.
Теперь те, кого без их ведома записали в ТСЖ, пытаются из них выйти.
Это непросто. Валентина Таралова (Москва, ул. Паршина, д. 21/2) пошла в
управу спросить про капремонт и узнала, что в доме есть ТСЖ, оно и
решит. Оказалось, что 13 соседних домов в Хорошево-Мневниках давно
объединены в одно ТСЖ и за него проголосовали 90% жителей. Через полгода
Хорошевский суд, придравшись к какой-то мелочи, отказался удовлетворить
иск жильцов. Зато в решении суда Таралова с другими истцами нашли два
одинаковых отзыва департамента жилищной политики - на ее дом и на
соседний, - в которых они выступают против создания нового ТСЖ, не имея
на это права. «Значит, это санкционировано мэрией», - объясняет
Таралова.
Вместо того чтобы признать фальшивые документы незаконными, суды
советуют людям ликвидировать эти незаконные ТСЖ самостоятельно. Для
этого надо собрать больше 50% жильцов и проголосовать - и возникают уже
знакомые всем проблемы. Тем более когда надо расформировать ТСЖ,
обслуживающее 13 домов. «В Саратове, например, власти записали 400 домов
в одно ТСЖ, там теперь люди выйти могут только по решению суда», -
говорит Шеин.
Перед тем как идти в суд, Ольга Крылова и другие активисты из ТСЖ «На Барболина» решили собрать жильцов и объяснить им, что происходит. Общее собрание назначили на 20.00. Со всей двенадцатиэтажки пришли 30 человек - женщины за шестьдесят и два подвыпивших мужичка. «Пока не будет ТСЖ, капремонт делать не будут», - прохрипел помятый мужчина в кепке. «Сломает кто-то на шестом этаже дверь, а скидываться - всему подъезду», - перебила его женщина в синем фартуке. «Лужков по телевизору говорил, что нельзя ТСЖ создавать, пока ремонт нам не сделают», - сообщила соседка в цветастом халате. Через час жители дома все же решили расписаться в том, что ТСЖ не создавали, но кворума-то все равно не было.